【媽媽網特稿】“單獨二胎”政策在去年11月明確后，各地落地的時間一直遲遲未有消息，直至臨近春節，陜西、廣西和浙江才陸續傳來明確的落地時間。各地許多等待焦慮的媽媽都覺得奇怪：為何單獨二胎不在全國直接設置統一的時間表呢？我們聽聽專家的解答。

“啟動實施單獨二胎政策，全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。”在年前，國家衛計委副主任王培安介紹了堅持計劃生育基本國策啟動實施“單獨二胎”政策細則后，就由多位專家表示，啟動“單獨二胎”還需地方政府政策配套，否則會帶來系列生育問題。

南開大學人口發展與研究所教授原新表示，《決定》提出的是政策的頂層設計，具體的還需要各地落實。首先如果調整生育政策各地就必須先修改《人口與計劃生育條例》。《條例》如何修改主要取決于各地對人口形勢的把握和研究。

北京大學社會學系教授陸杰華表示，因為目前我國各地執行生育政策的情況不一樣，有的地方是一孩政策，有的是一孩半政策等，所以，啟動時間沒有辦法“一刀切”。

自20世紀70年代以來的40多年，我國由于實施計劃生育累計少生了4億多人。

如果當初不實行計劃生育政策，現在我國人口恐怕要達到17億至18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上。不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。